El Senado de Estados Unidos aprobó ayer el avance de la Ley GENIUS (Guía y Establecimiento de la Innovación Nacional para las Stablecoins de EEUU) con 66 votos a favor y 32 en contra. El proyecto, liderado por el Comité Bancario del Senado bajo la dirección del presidente Tim Scott, pretende establecer el primer marco regulatorio federal para las stablecoins.
La legislación tiene como objetivo proteger a los consumidores, combatir el lavado de dinero y consolidar el liderazgo de Estados Unidos en el ecosistema global de activos digitales. Las stablecoins son un tipo de criptomoneda diseñada para mantener un valor estable, generalmente vinculada al dólar estadounidense.
Ley de stablecoins en EEUU
La votación, que contó con el respaldo de 16 senadores demócratas, incluyendo a Kirsten Gillibrand, Angela Alsobrooks, Cory Booker y John Fetterman, junto con el apoyo unánime de los republicanos del Comité Bancario, marca el inicio de un proceso de debate y enmiendas en el pleno del Senado. Este proceso comenzará entre la noche de hoy martes y el miércoles, aunque la aprobación final, inicialmente esperada antes del Día de los Caídos el próximo lunes, podría retrasarse debido a la complejidad de las negociaciones. Entre los republicanos que votaron en contra se encuentran Jerry Moran y Rand Paul.
Proyecto de ley bipartidista
La Ley GENIUS fue presentada el 4 de febrero de 2025 por los senadores Tim Scott, Bill Hagerty, Cynthia Lummis y Kirsten Gillibrand, tras meses de negociaciones bipartidistas que incluyeron consultas con expertos de la industria, académicos y personas del gobierno. El pasado 13 de marzo, tras un exhaustivo proceso de revisión de enmiendas, la legislación fue aprobada por el Comité Bancario con el respaldo de todos los republicanos y cinco demócratas, lo que sentó las bases para su discusión en el pleno del Senado.
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El presidente Scott celebró el avance y dijo estar contento de que muchos de sus colegas demócratas hayan apoyado el producto bipartidista que ayudaron a crear. Al avanzar con la Ley GENIUS, estamos un paso más cerca de lograr un marco regulatorio que mantenga la innovación en Estados Unidos, proteja a los consumidores y salvaguarde nuestra seguridad nacional, dijo. Por su parte, el senador Hagerty destacó en su cuenta de X que la ley representa un primer paso histórico para establecer un marco regulatorio para las stablecoins y consolidar el dominio del dólar en el escenario financiero global.
Detalles de la ley de stablecoins (GENIUS) de EEUU
La Ley GENIUS introduce una serie de medidas destinadas a garantizar la estabilidad y seguridad de las stablecoins, que se han convertido en una herramienta clave para transacciones rápidas y de bajo costo en el ecosistema cripto. Entre sus disposiciones más destacadas se encuentran:
- Los emisores deben demostrar su capacidad para cumplir con las leyes de bancarrota y garantizar pagos a los consumidores en caso de insolvencia.
- El Tesoro tendrá autoridad para congelar y decomisar activos vinculados a actividades ilícitas, como el lavado de dinero.
- Se establecen estándares para que las instituciones financieras interactúen con protocolos de finanzas descentralizadas (DeFi), como mixers y tumblers, que a menudo se utilizan para actividades ilícitas.
- La Reserva Federal, el Tesoro y otras agencias trabajarán en conjunto para supervisar a los emisores, con estándares específicos para jurisdicciones extranjeras.
- Los emisores ubicados en países sancionados por EEUU o considerados centros de lavado de dinero enfrentarán restricciones.
- El Tesoro deberá informar sobre cómo las stablecoins y las plataformas DeFi facilitan actividades ilícitas.
Reacciones de la industria
La industria cripto reaccionó con optimismo al avance de la legislación. Jeremy Allaire, CEO de Circle, empresa emisora de la stablecoin USDC, dijo que la votación sobre la Ley GENIUS «representa un gran avance en el establecimiento del dólar como moneda digital, la base del sistema financiero de internet. Dinero digital programable, totalmente reservado y con supervisión prudencial, que opera a escala de internet». Allaire también destacó que la aprobación consolida a EEUU como líder global en criptomonedas y activos digitales.
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Chainlink, red de oráculos descentralizada, subrayó el papel de su tecnología en el ecosistema de stablecoins. En un esquema detallado, explicó cómo su solución Proof of Reserve (PoR) garantiza la transparencia de las reservas fiduciarias que respaldan las stablecoins, mientras que su mecanismo Secure Mint previene ataques de acuñación infinita al verificar que las reservas sean suficientes antes de emitir nuevos tokens. Las stablecoins permiten a consumidores e instituciones transferir, mantener y ahorrar dólares estadounidenses en todo el mundo con transacciones instantáneas y tarifas insignificantes. El futuro de las stablecoins es seguro, transparente y globalmente adoptado, afirmó Chainlink en su cuenta de X.
Próximos pasos
Organizaciones como Stand With Crypto, plataforma que muestra la postura que mantienen los políticos de EEUU sobre las criptomonedas, celebró la noticia, destacando el impacto de la movilización ciudadana. Sin embargo, no todos están de acuerdo con la ley. Clifford Roboshi, usuario de X, criticó el proyecto, calificándolo como vergonzoso y con una centralización excesiva.
El siguiente paso para la Ley GENIUS es el proceso de debate y enmiendas en el Senado, que comenzará en las próximas 48 horas. Aunque los republicanos esperaban una votación final antes del Día de los Caídos, que es el lunes, 26 de mayo, el cronograma sigue siendo incierto.