La Comisión Nacional de Valores (CNV) de Argentina ha implementado una nueva normativa para los Proveedores de Servicios de Activos Virtuales (PSAV). El presidente de la CNV, Roberto Silva, destacó que quienes no cumplan con los requisitos y plazos establecidos no podrán operar en el país.
Puntos clave de la regulación:
- Todos los proveedores deberán inscribirse para operar legalmente en Argentina.
- Normas para la custodia segura de activos virtuales y la segregación de cuentas.
- Obligación de transparencia sobre la naturaleza y riesgos de los activos virtuales.
- Regulación de acuerdos con agentes del mercado de capitales y delegación de funciones.
- Auditorías anuales para garantizar cumplimiento en prevención de lavado de dinero y seguridad de la información.
La norma incluye un régimen de adecuación para proveedores existentes: personas humanas tienen hasta el 1° de julio de 2025, personas jurídicas argentinas hasta el 1° de agosto de 2025, y empresas extranjeras hasta el 1° de septiembre de 2025. La regulación entrará en vigencia plena el 31 de diciembre de 2025.
Tipos de proveedores y requisitos
La CNV identificó cinco categorías de PSAV: Intercambio de activos virtuales por moneda fiduciaria. Intercambio entre activos virtuales. Transferencia de activos virtuales. Servicios de custodia. Servicios financieros vinculados a la oferta o venta de activos virtuales.
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Pueden registrarse personas físicas (solo argentinas), personas jurídicas argentinas o extranjeras, estas últimas mediante la constitución de una sociedad local o sucursales. Aunque la operatoria puede realizarse en el exterior, todas las empresas deben tener al menos una oficina de atención al público con procedimientos de reclamos y comisiones transparentes. Actualmente, el registro cuenta con un centenar de inscriptos, pero se espera que los requisitos se endurezcan a medida que avance la regulación.
La CNV regulará a los operadores, no a los activos virtuales en sí. Esto significa que criptoactivos como Bitcoin o memecoins pueden comercializarse libremente, ya que no se consideran «contratos de valores negociables» al no ofrecer rendimientos predeterminados ni activos subyacentes. Esta distinción explica por qué casos como la estafa de Generación Zoe, liderada por Leonardo Cositorto, quedaron fuera del alcance de las leyes del mercado de capitales, tratándose más bien de fraudes tradicionales.
Argentina y la tokenización de valores negociables
El diario ámbito destacó, citando fuentes de la CNV, que se está explorando la tokenización de valores negociables, como obligaciones negociables. Por ejemplo, una empresa podría emitir el 50% de su deuda en tokens negociables a través de PSAV, un proyecto aún en etapas iniciales que requerirá regulaciones específicas alineadas con las normas del mercado tradicional.
La tokenización de valores negociables por parte de Argentina significa que el país está considerando la posibilidad de aplicar blockchain para digitalizar y representar activos financieros tradicionales, como acciones, bonos o fondos de inversión, en forma de tokens.