Chile, Brasil y Uruguay lideran el sector de la IA en Latinoamérica, según reporta el Centro Nacional de Inteligencia Artificial de Chile (CENIA) y la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). Ambas organizaciones presentaron los resultados de la 2° edición del Índice Latinoamericano de Inteligencia Artificial (ILIA 2024). El estudio, liderado por CENIA, evaluó este año la situación de 19 países de la región, midiendo el nivel de preparación de cada uno de ellos en relación con la inteligencia artificial (IA).
La IA en Latinoamérica
Del puntaje máximo de ILIA (100 puntos), Chile obtuvo el primer lugar del ranking, con 73,07 puntos; seguido de Brasil (69,30) y Uruguay (64,98). Estos 3 países pioneros en IA no solo han avanzado en la implementación de tecnologías basadas en la IA, sino que también están orientando sus estrategias nacionales hacia la consolidación y expansión de estas tecnologías en todos los sectores de su economía y sociedad.
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Los 3 países pioneros han demostrado madurez en las dimensiones analizadas: Factores Habilitantes, Investigación, Desarrollo y Adopción y Gobernanza. En términos generales, destacan por sus esfuerzos en áreas clave como infraestructura tecnológica, desarrollo de talento especializado, productividad científica y capacidad de innovación. Cuentan, además, con un entorno favorable que potencia la investigación, el desarrollo y la adopción de tecnologías, promoviendo la innovación y aplicación de IA. Otros países de la región les siguen en la categoría «adoptantes». Entre ellos, Argentina (55,77), Colombia (52,64) y México (51,40).
Talento en IA
Según el estudio, pese a que la región ha duplicado el porcentaje de concentración de talento en IA en la fuerza de trabajo en los últimos ocho años, ningún país ha alcanzado todavía los niveles que tenían los países del norte global al inicio del mismo periodo. Entre sus principales hallazgos, el estudio destaca que «la incorporación de herramientas de IA generativa en el trabajo realizado por personas que se desempeñan en las 100 ocupaciones más importantes de Chile, que representan 5,69 millones de trabajador@s, podría significar un aumento del 1,2 de puntos porcentuales de crecimiento anual, equivalente a $3.381 millones».
El informe recoge que aunque el desarrollo de talento humano especializado en IA ha aumentado en Latinoamérica y el Caribe, la región aún está muy por debajo de las cifras del hemisferio norte. De igual manera, se observa una fuga de talento, a excepción de Costa Rica y Uruguay, que han logrado atraer más talento del que han perdido. Los tres países más destacados en talento humano son Chile (74,3), Uruguay (62,11) y Costa Rica (46,99).
Investigación, desarrollo y adopción
La dimensión Investigación, Desarrollo y Adopción, por ejemplo, muestra un promedio de 47,41 puntos entre 19 países. Las puntuaciones de Brasil (79,15), Chile (75,36), Uruguay (66,89) y México (66,18) dan cuenta de las capacidades avanzadas en este aspecto en estos cuatro países. Son evidentes las amplias oportunidades de mejora en el resto de los países que lograron bajos puntajes en este ámbito, ya sea por una escasa inversión en IA o falta de incentivos.
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En cuanto al desarrollo científico en IA, el ILIA observó un creciente número de publicaciones multidisciplinarias asociadas a IA, alcanzando un 80% total en la región. Cerca del 70% de las publicaciones se concentran en 10 disciplinas, lideradas por medicina clínica.
Infraestructura
En materia de infraestructura, lideran la lista Uruguay (67,90 puntos), Chile (67,58) y Costa Rica (55,86), mientras que en disponibilidad de datos sobresalen Brasil (53,64) y Uruguay (50,77). Finalmente, los países con alta capacidad de cómputo (aquellos con calificación sobre 35 puntos) son Costa Rica (51,11), Chile (45,81), Uruguay (41,92) y Argentina (37,68).
En cuanto al impacto de la IA como motor de desarrollo y emprendimiento regional, el ILIA 2024 muestra que los países más industrializados y competitivos en el mercado global, como México y Brasil, exhiben mejores tasas de patentamiento, trabajadores de alta tecnología, empresas unicornio y fabricación de tecnología de punta. En países como Chile, Uruguay y Costa Rica se observan mejores niveles de entorno emprendedor, inversión privada y aparición de startups (empresas emergentes).
Gobernanza de la IA
Respecto de la gobernanza de la IA, Chile ha mostrado un alto nivel de desarrollo a través de políticas públicas que trascienden gobiernos, promoviendo una visión estratégica a largo plazo para la adopción de tecnología de inteligencia artificial de manera ética y responsable. Chile también dispone de un marco regulatorio que proporciona seguridad jurídica y directrices claras para la implementación de IA en los sectores público y privado.
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En el estudio también se subraya la oportunidad que ofrece la IA en términos de conversión y diversificación de la matriz productiva de los países. La adopción de tecnologías de IA puede impulsar la innovación en sectores como energía verde, manufactura avanzada, agroindustria y servicios financieros, creando nuevas oportunidades de negocio y empleo de alto valor agregado.
Desafíos persistentes en la región
Chile, al igual que otros países de Latinoamérica, enfrenta desafíos en materia de participación equitativa de las mujeres en investigación y desarrollo de IA, lo que exige la implementación de políticas con enfoque de género. Por otro lado, aunque en Chile se reconoce la importancia de la IA, el país debería mantener un sentido de urgencia para seguir destinando recursos y esfuerzos a la investigación, desarrollo e implementación de esta tecnología en todas las áreas clave del país, sugiere el estudio.
Hallazgos del estudio sobre la IA en Latinoamérica 2024
- Chile destaca como líder regional en IA con una alta inversión en infraestructura tecnológica, programas de formación, y políticas de apoyo, obteniendo altos puntajes en todas las dimensiones del índice.
- Chile lidera en los subindicadores de publicaciones en IA y en el número de investigadores activos, muy por encima del promedio regional.
- Uruguay sigue a Chile en varias dimensiones, destacándose también en infraestructura y talento humano, lo que lo posiciona entre los pioneros de la región.
- Brasil sobresale por su infraestructura tecnológica y capacidades de investigación y desarrollo, aunque enfrenta desafíos en gobernanza.
- México tiene un buen desempeño en investigación, desarrollo y adopción de IA, pero muestra debilidades en gobernanza.
- Países como República Dominicana y Perú tienen un buen nivel de gobernanza, pero enfrentan desafíos en investigación, desarrollo y adopción de tecnologías de IA.
- Panamá lidera en producción de código abierto, superando a países como Uruguay y Costa Rica.
- Brasil y México destacan en cantidad de empresas unicornio y en tasas de patentamiento, reflejando un entorno de innovación más consolidado.